Guide pour le développement de logements abordables conçu par l’ARDN (Alberta Rural Development Network)
Selon certains experts du milieu, développer des logements abordables au sein des communautés rurales était quasiment impossible. Devant ce défi, Dee Ann Benard, directrice générale du Alberta Rural Development Network et son équipe ont décidé d’investiguer davantage. Leur objectif était la recherche de moyens en appui aux groupes qui avaient à naviguer la réalité complexe du logement abordable et du développement rural.
« Notre plan initial était de développer un outil pour les communautés. Voici pourquoi nous avons commencé par identifier les pratiques gagnantes, les lacunes dans l’offre de services des régions rurales tout en analysant les éléments vitaux pour démarrer un projet de logement abordable », explique Dee Ann Benard. « Bien sûr, ce n’est pas un processus qui pourrait être complété par une seule équipe. Puisque notre objectif était de créer un modèle applicable par l’ensemble des fournisseurs de logements abordables à travers le Canada, un comité consultatif national a mené des recherches sur ce dossier pendant 18 mois. »
Fondée en 2009, l’ARDN est un organisme à but non lucratif basé à Edmonton. En 2015, l’ARDN a développé le Sustainable Housing Initiative (SHI) en collaboration avec sept établissements postsecondaires de l’Alberta, tous dédiés à la résolution des problèmes communs auxquels les milieux ruraux se voyaient confrontés. De ce partenariat résulte la publication du Guide pour le développement de logements abordables de l’ARDN.
Meilleures pratiques pour développer du logement communautaire en milieu rural
La recherche a mené à la publication de ce guide de plus de 100 pages, ainsi que du cahier de consultation, et ce, à la suite d’un financement fédéral important.
« Notre outil peut être utilisé comme mode d’emploi afin d’éviter les nombreux pièges que la plupart des projets rencontrent. De plus, il sera utile pour les groupes cherchant un large éventail de stratégies conçues spécifiquement pour les fournisseurs de logements abordables », explique Zain Abedin, Directeur du développement communautaire.
« Notre guide détaillé encourage une prise de conscience tout au long de chaque étape du développement de logements abordables. À partir de la création d’une initiative, l’accès au financement, le développement technique, puis l’exploitation et l’entretien de la bâtisse. »
Depuis la publication du guide, le personnel de l’ARDN a assisté à diverses conférences sur le logement communautaire afin d’obtenir des commentaires : à ce jour, l’outil a reçu un écho favorable. Aujourd’hui, l’ARDN soutient les communautés rurales en Alberta et dans d’autres régions afin de lancer leur modèle de logement abordable tout en évitant les pièges et les erreurs courantes. « Puisque les portées du projet varient beaucoup, par exemple nous assistons des initiatives visant les personnes âgées, les femmes ou les familles, le dénominateur commun d’une réussite est vraiment d’évaluer les besoins individuels de chaque communauté », explique Dee Ann Benard. « Le manque de ressources en région peut entraîner une résistance — c’est pourquoi des consultations publiques dès le début du projet sont indispensables. Les citoyens doivent être impliqués dans le développement de leur communauté. Les projets conçus spécifiquement pour les citoyens de la région seront les plus aptes àse transformer en logements abordables durables. »
Selon les experts de l’ARDN, les pratiques gagnantes pour lancer des projets durables incluent le développement des modèles mixtes de logements abordables. De plus, une large acceptation de la population assure la durabilité d’un projet en évitant une dépendance financière. Les projets durables sont réalisés dans plusieurs communautés canadiennes. Les complexes d’habitation en région sont généralement plus petits, avec 30 à 80 unités en moyenne.
En conclusion, l’ARDN invite les fournisseurs de logements abordables à consulter leur guide pour les détails techniques et à les contacter directement pour recevoir des conseils personnalisés. « Nous souhaitons soutenir les communautés à travers le Canada. Payer pour des consultants privés pour évaluer les besoins de votre projet est presque toujours un gaspillage de ressources à ce stade du projet. À l’ARDN, nous sommes équipés à vous guider à travers toutes les étapes du lancement d’un projet de logement abordable, que ce soit définir la viabilité économique, concevoir le projet ou obtenir du financement. N’hésitez pas à nous appeler », souligne Zain Abedin. « Les organismes de logement communautaire doivent collaborer : ensemble, nous pouvons accomplir tant de choses ! »
Pour télécharger le Guide étape par étape pour le développement de logements abordables
Veuillez demander une version gratuite de ce guide et du cahier de consultation soit en anglais ou en français ici.
Visitez le site Web de l’ARDN pour plus d’outils et de ressources gratuits. Vous pouvez également être ajouté à une base de données existante de ressources relatives à l’itinérance dans les collectivités.
L’objectif du guide
Ce guide se veut une ressource pour les individus et les organismes qui souhaitent développer, construire et exploiter des logements locatifs abordables. En tant que promoteur, avant de lancer un projet, il est recommandé que vous, et/ou votre équipe, intégrez les notions fondamentales des processus — ainsi que des cadres juridiques et réglementaires — en matière d’aménagement de terrain, du logement abordable et du développement durable dans votre communauté.
Ce guide explore spécifiquement le processus de développement de logements locatifs abordables en raison de l’expérience de l’ARDN ainsi que de la demande accrue, observée au sein des communautés. Bien que l’intention soit d’aider à orienter les débutants, le calendrier des différentes étapes et tâches sera unique à votre projet et certaines étapes peuvent être réalisées simultanément.