Après avoir fait ses preuves en soutenant des solutions de logement communautaire, le Fonds Nunalingni Piruqpaalirut — dont le nom signifie « croissance sur notre territoire » — est renouvelé pour un an avec un engagement de 750 000$. Fruit d’un partenariat entre le Centre et la Société d’habitation du Nunavut (SHN), le programme verra son financement reconduit en août 2026 afin de poursuivre sa mission : élargir et renforcer le secteur du logement communautaire au Nunavut.
Les organismes de logement communautaire admissibles comprennent les organismes de logement sans but lucratif canadiens enregistrés, les coopératives d’habitation sans but lucratif, les organismes sans but lucratif, les groupes et coalitions communautaires ou régionaux, ainsi que les municipalités dont les activités se déroulent au Nunavut.
Le fonds découle de la stratégie territoriale Nunavut 3000, qui appelle à une action concertée pour ajouter 3 000 logements d’ici 2030. Le partenariat entre la SHN et le Centre a été officialisé en 2023 afin de renforcer les capacités des organismes sans but lucratif, une étape essentielle compte tenu du nombre limité d’acteurs dans le secteur de l’habitation au Nunavut. Si les organismes locaux administrent des logements publics dans chaque communauté, leur rôle a historiquement porté davantage sur la gestion que sur le développement. Le Fonds Nunalingni Piruqpaalirut vise à combler cette lacune en offrant un soutien dès les premières étapes, tout en ouvrant la voie à de nouveaux organismes ou à l’expansion d’initiatives existantes.
« Nous croyons que le changement durable viendra de projets de logement communautaire portés localement, grâce à une collaboration accrue, à l’innovation et au partage des connaissances », affirme Alison Lair, directrice des programmes au Centre. « Le fonds est conçu pour répondre à divers besoins organisationnels au moyen de trois volets distincts : le renforcement des capacités, la planification et le pré-développement, ainsi que la recherche et l’innovation. »
Le volet de renforcement des capacités vise à consolider les structures internes des organismes afin qu’ils disposent des compétences et des assises nécessaires pour gérer et livrer davantage de logements avec efficacité.
Le volet de planification et de pré-développement finance des activités déterminantes en amont — notamment les études de faisabilité, les plans architecturaux et la vérification— qui permettent de faire progresser les projets jusqu’à l’étape de la construction et de surmonter les obstacles à l’obtention de financement.
Le volet de recherche et d’innovation appuie l’exploration de modèles d’exploitation et de méthodes de construction novateurs, bien qu’il ait jusqu’ici suscité moins d’intérêt que les deux autres volets.
Des projets porteurs de transformation partout au Nunavut
Les retombées du fonds se manifestent dans la diversité des projets soutenus à l’échelle du territoire. Ces initiatives illustrent non seulement sa portée, mais aussi sa philosophie centrale : la transformation du logement repose sur les personnes, le savoir et le leadership communautaire.
À Arviat, l’Aqqiumavvik Society a reçu un appui pour aménager de nouvelles places en refuge et des logements de transition. Le fonds soutient les travaux de pré-développement tout en contribuant à restructurer le modèle d’exploitation de l’organisme par le renforcement de ses capacités. Cette double approche montre comment le Centre peut accompagner les organismes qui passent de la programmation locale à la réalisation de logements communautaires. Aqqiumavvik s’est notamment engagée à intégrer directement les commentaires de la communauté à ses plans architecturaux, afin que le projet soit façonné par les personnes qu’il servira.
À Iqaluit, la Uquutaq Society, qui soutient depuis longtemps les personnes en situation d’itinérance, a bénéficié d’un financement de pré-développement pour un ambitieux ensemble de 48 logements abordables au centre-ville. En raison du coût élevé du projet, l’organisme a besoin d’un soutien important des programmes territoriaux et de partenaires comme le Centre pour préserver l’abordabilité. Le Centre a déjà contribué à l’acquisition du terrain et souhaite continuer d’appuyer la planification et le pré-développement, ce qui augmentera considérablement la capacité d’Uquutaq à offrir des logements stables.
Parmi les projets les plus novateurs figure celui de l’Amautiit Inuit Women’s Association. Cette initiative de renforcement des capacités offrira à trois femmes inuites vivant dans des communautés éloignées un programme de formation en inspection résidentielle adapté au contexte culturel. Le projet pilote adopte un modèle hybride combinant deux semaines de formation en personne, des inspections réalisées dans les communautés et 32 semaines de mentorat continu, en vue de l’obtention d’une certification complète et d’un emploi.
L’initiative répond à un besoin crucial relevé dans un récent audit de la SHN : le manque d’inspecteurs locaux. En développant cette expertise sur place, le programme favorisera un plus grand nombre d’évaluations de l’état des bâtiments et de meilleures pratiques de gestion des actifs. Il créera aussi des emplois flexibles et valorisants pour les femmes inuites, réduira le recours à de coûteux entrepreneurs du Sud et permettra aux sommes investies de demeurer dans les communautés afin de stimuler le développement économique. Si le projet porte ses fruits, Amautiit souhaite l’étendre pour qu’un inspecteur résidentiel soit éventuellement présent dans chaque communauté.
Un engagement renouvelé pour la suite
« Comme le Nunavut est un territoire très jeune, je pense qu’il se trouve à la croisée des chemins », souligne Alison Lair. « J’espère que le Centre pourra devenir un partenaire important dans le renforcement des capacités de son secteur du logement communautaire. »
Le renouvellement du Fonds Nunalingni Piruqpaalirut marque une étape importante de ce partenariat. Il garantit que les ressources continueront de parvenir aux organismes et aux personnes qui œuvrent sur le terrain afin de bâtir, au Nunavut, un avenir du logement communautaire plus durable et dirigé localement.
